La Iniciativa AIRE: nuevo proyecto ICL para la Activación, Impulso, Recuperación de Empleo en Andalucía (España).

En anteriores años, la Junta de Andalucía y el Fondo Social Europeo, han desarrollado iniciativas destinadas a combatir el desempleo de nuestra Región, siendo la última la denominada Iniciativa de Cooperación Local ICL 2018, cuya dotación presupuestaria fue ejecutada por los distintos ayuntamientos andaluces entre 2019 y 2020.

Ciertamente, una Comunidad Autónoma como la andaluza, que cuenta con una de las mayores tasas de paro crónico (y especialmente juvenil) de toda la Unión Europea, ya de por sí necesitaba políticas activas de empleo dirigidas a ser un impulso en la reactivación del empleo de sus conciudadanos. Sin embargo, la pandemia de COVID-SARS 2 (coronavirus) ha castigado aún más a los andaluces, dado que el motor socioeconómico y laboral principal en nuestra región es el turismo, con la limitación añadida de que es un turismo estacional (de temporada); y es precisamente por ello, que se trata de paliar especialmente a ese sector:

Programa de empleo AIRE - Junta de Andalucía

Aunque la denominación haya cambiado (inicialmente se llamaban Planes de Empleo, y por último Iniciativas de Cooperación Local), el destinatario a beneficiarse de este tipo de contrataciones a través de la Iniciativa AIRE se seguirá rigiendo por la división en tres categorías de edad:

• De 18 a 29 años (inscritos como beneficiarios en Garantía Juvenil).
• De 30 a 44 años.
• 45 años o más (parados de larga duración - al menos 180 días desempleado en los últimos 9 meses).

Además, deberá estar dado de alta como Demandante de Empleo en el SAE y en la categoría laboral correspondiente.

El Servicio Andaluz de Empleo, a través de la correspondiente Delegación Provincial, será quién seleccione a 2 personas candidatas por cada puesto ofertado, teniéndose en cuenta una serie de criterios.

Por último, hay que señalar que la duración de cada contrato (que será por obra o servicio determinado) deberá ser como mínimo de 6 meses y como máximo de 8, siendo a jornada laboral completa y por meses enteros.

El punto más negativo es que, en esta ocasión, la cantidad destinada es baja en comparación con otras veces: 

- en total, son 165 millones de euros para toda Andalucía;

- Huelva, además, es de las ocho provincias la que menos presupuesto tendrá asignada para sus municipios (no llega a 10 millones de euros); en lo que al municipio de Isla Cristina se refiere, la asignación dada por la Junta será de algo más de 343.000 euros (por detrás, en cuantía, de Huelva, Lepe, Almonte y Moguer, en ese orden).

- y de los tres bloques de edad (Emplea Joven, 30+ y 45+) quien sale más beneficiado son los demandantes de empleo entre 18-29 años.

Aunque dependerá de los trámites y las consiguientes subsanaciones correspondientes, lo normal será que hasta octubre o noviembre no empiece la selección de personas candidatas por parte del SAE.

"Sellar el Paro", "Ir al INEM" y otras incorrecciones.

A quienes estamos "por desgracia" familiarizados con el Desempleo, nos sonará frases que con frecuencia oímos a otras personas que se encuentran en nuestra situación: "sellar/cobrar el Paro", "ir al Paro/INEM", y otras expresiones similares...

Ello se debe principalmente a dos factores: 

1. Uno, que debido a las características del aprendizaje adulto o bien nos quedamos con lo que una vez aprendimos (correcta o incorrectamente) o bien no lo corregimos ni actualizamos; 
2. Dos, que no sabemos ciertamente sobre el asunto e imitamos lo que otras personas dicen (habladurías populares) sin verificarlo antes.

Y es precisamente por ello que muchas veces desconocemos qué hacemos, adónde vamos o el concepto de algo: debemos corregir las expresiones que utilizamos, ya que no las realizamos correctamente o desconocemos.

• Lo primero, es que "sellar el Paro" realmente es "Renovar la (Tarjeta de) Demanda de Empleo". Es competencia del SAE (ver más abajo). Como ejemplo, aquí dejo cómo es un comprobante del mismo en Andalucía.

Reverso de Renovación de Demanda de Empleo (SAE)

Anverso de Renovación de Demanda de Empleo (SAE)

• Lo segundo, que "cobrar el Paro" equivale a "cobrar la Prestación Contributiva por Desempleo": el derecho a cobrar unas cantidades económicas (en base a lo cotizado y durante un período de tiempo limitado) a quienes se quedan sin trabajo y buscan activamente un empleo.
• "Parado/a" equivale a "Desempleado/a". Ambos términos son correctos, si bien a nivel autonómico andaluz se ha querido sustituir Parado/a por el término Trabajador/a Desempleado/a porque se alega que el primero implica connotaciones negativas para quienes estamos sin trabajo y buscando empleo. Así, frente a los términos tradicionales Trabajador vs. Parado se ha intentado instalar los de Trabajador en Activo vs. Trabajador Desempleado.
• Saber además que, cuando decimos "ir al Paro/INEM" lo que hacemos es acudir a unas Oficinas Públicas que, en el caso de nuestra Comunidad Autónoma de Andalucía comparten dos Administraciones Públicas diferentes pero relacionadas entre sí: SEPE (Estatal) y SAE (Autonómica).
• SEPE es el Servicio Público de Empleo Estatal (sustituye al INEM a partir de la Ley 56/2003 de 16 de diciembre, de Empleo). Depende del Ministerio de Empleo y Seguridad Social (Administración Estatal). Entre sus funciones, destaca la de tramitar/pagar la "Prestación Contributiva por Desempleo" y, en su caso, el "Subsidio de Desempleo" (una especie de Ayuda de 426 €/mes a quienes han agotado la Prestación Contributiva o reúnen unos requisitos específicos). No obstante, también tramita/paga otras prestaciones-ayudas frente a otras situaciones equiparables o incluso colectivos concretos (Renta Activa de Inserción; personas que hayan acabado de cumplir penas de prisión; o incluso prestación por cese de actividad de los autónomos, entre otros).

SEPE (Servicio Público de Empleo Estatal) 

• SAE es el Servicio Andaluz de Empleo (actualmente ha pasado a convertirse en una Agencia de Régimen Especial a raíz de la Ley 1/2011, de 17 de febrero, de reordenación del sector público de Andalucía). A fecha de hoy depende de la Consejería de Economía, Innovación, Ciencia y Empleo Administración Autonómica). En teoría se encarga de gestionar la intermediación en la contratación, fomento de empleo, la formación y la tramitación de Demanda de Empleo de las personas Paradas/Desempleadas.

 SAE (Servicio Andaluz de Empleo)

Resumiendo: aunque estemos (o no) desempleados/as debemos saber qué hacemos o decimos, a qué Oficina Pública realmente nos dirigimos y qué funciones tienen. Y no sólo por saber hablar con propiedad, sino para evitarnos posibles problemas adicionales que fácilmente pueden ser evitables.